2025年1月8日12时50分，路桥区农业乡村和水利局海洋与渔业行政法令队接到区渔业应急处置指挥中心反应，在平台上发现船长小于12米的小型渔船“浙X渔80XXX”飞行至椒江大陈岛海域，涉嫌超航区飞行。法令人员敏捷联络渔船现场负责人王某某驾驭船舶行进至核定航区（滨海航区），并要求王某某回金清渔港承受查询。2025年1月9日，法令队法令人员对回港的“浙X渔80XXX”进行登船查看，船长王某某现场供给渔船相关渔业证书；船上有2名船员，均持有用的职务船员证书；现场未发现渔获物。

  经查明，该船证书上核定航区为滨海航区，当事人王某某（浙X渔80XXX船长）驾驭船舶行进至近海航区，施行了渔船超航区飞行作业的违反法令规则的行为，违反《浙江省渔港渔业船舶办理条例》第三十五条第一款的规则。根据《浙江省渔港渔业船舶办理条例》第四十六条，参照《浙江省海洋与渔业行政处分裁量基准》的规则，2025年2月20日，本机关对浙X渔80XXX船长王某某作出罚款人民币肆仟元整的处分决议。

  近海航区：系指我国渤海、黄海及东海距岸不逾越200海里的海域；台湾海峡；南海距岸不逾越120海里（台湾岛东海岸、海南岛东海岸及南海岸距岸不逾越50海里）的海域；

  滨海航区：系指台湾岛东海岸、台湾海峡东西海岸、海南岛东海岸及南海岸距岸不逾越10海里的海域和除上述海域外距岸不逾越20海里的海域；距有避风条件且有施救才能的滨海岛屿不逾越20海里的海域；

  遮盖航区：系指在滨海航区内，由海岸与岛屿、岛屿与岛屿围成的遮盖条件较好、波涛较小的海域。在该海域内岛屿之间、岛屿与海岸之间的横跨间隔应不逾越10海里。

  1.《浙江省渔港渔业船舶办理条例》第三十五条第一款“渔业船舶不得逾越核定的航区飞行和出产作业，不得违章搭客、装载。”

  2.《浙江省渔港渔业船舶办理条例》第四十六条“渔业船舶逾越核定的航区飞行和出产作业，或许违章搭客、装载的，由渔政渔港监督办理机构责令当即改正，对船利益二千元以上二万元以下罚款；情节严峻的，撤消有关人员的职务船员证书。”

  3.《浙江省海洋与渔业行政处分裁量基准》“逾越1个航区的，尚无较大安全危险的，为较轻阶次，逾越1个航区的，存在较大安全危险的，为一般阶次；逾越2个航区以上的，为严峻阶次。较轻阶次：责令当即改正，罚款 0.4-1万元；一般阶次：责令当即改正，罚款1-2万元；严峻阶次：撤消船长职务船员证书，罚款2万元。”

  本案由区渔业应急处置指挥中心发现并反应，路桥区海洋与渔业行政法令队处置，表现了渔业部分信息同享、作业协同，提高了渔船违反法令规则的行为的发现率、处置率和违法整治的成功率。涉事渔船逾越航区飞行作业，反映出当事人在实践飞行和作业出产中未严格遵守渔业法令和法规对飞行区域和作业区域的明确规则，存在重出产轻安全的错误观念，对海洋出产的正常办理次序形成潜在损坏。船舶依照核定航区飞行是保证飞行安全的重要措施，船舶在超出船舶检验证书核定的航区水域飞行、停靠、作业，船舶功能、结构、抗风等级等方面不足以满意安全飞行的需求，极易产生船舶倾覆、淹没等水上险情和交通事故。因为现场未发现渔获物，渔船实践未展开作业且该船舶逾越一个航区，尚无形成安全事故，参照自在裁量基准，按较轻阶次处分，达到了惩教结合的作用。